10/8/2016

早幾天，公務員事務局在報章刊登招聘廣告，分兩階段聘請約1,700份文職工作。其中700個助理文書職位，只需中學會考及格，起薪點月薪13,735，應徵者毋須大學學歷。但據人事顧問早前的估計，今年大學生起薪點為1.2萬至1.4萬，政府工為「鐵飯碗」，加上薪金較私營機構聘請大學生還要高，證諸過去，一大群大學生湧往申請應是意料中事。

大學生爭取中學學歷要求的文書工作，近年成為「常態」。在職場的廝殺中，這類成功者應是喜悅多於失落，而以中學學歷求職應是愈趨困難了。

但就以這例子來看，社會發展不能說是毫無問題了。早前有號稱香港民族黨的團體發起集會，參與人數據警方估計為2,700人，但有記者現場觀察，估計人數將近萬人，當中又以年輕人居多。一個本來沒有甚麼市場的港獨訴求，吸引這麼多人參與，未必是人人有相同的政治主張，但反映年輕人對社會不滿應是沒有甚麼懸念的。

是的，這也是有統計數字依據的。早前香港中文大學做了個民意調查，對於港獨議題，有17%的人認同，其中佔4成是19-24歲群組。在這一群人中，有多少是因為生活無著，求職困難；或對前景沒有信心以至悲觀，因而衍生出一種不滿情緒，漸漸演化成反政府以至要求分離的力量，箇中轉折不能視若無睹。

青年政策提出過很久了，但卻無法認真地落實，以至沒能令到這群社會未來的棟樑，對生活前景充滿憧憬和信心。歸根究柢，「搵食」艱難，是對政治不滿而思變革的最基本肇因。香港回歸已近20年，過去從未有甚麼具說服力的港獨訴求，現在政府卻需要著力打擊，和這幾年的管治失效或多或少有關連。

就以筆者較熟悉的教育招聘做例子吧。自從升中人數下降，近年衍生出合約教師這一族群，這其實是一批教育的臨時工，在沒法融入主流常額的時候，是一群隨時可以辭退的教師。筆者在評論文章中提到合約教師的苦況，應可追溯到2006年3月發表的《合約的夢魘》。時光荏苒10年了，問題不止沒有解決，合約教師愈積愈多，多到在社交網頁形成一個群組，互相支援（或「開解」才是）。最近在當中看到一些訴苦文字：「啲位去左邊？就喺去左早出世幾年，能力一般，自我感覺良好既人度。呢的老XX好多都好廢，淨係識貪住份人工，書又唔識教，野又唔識，職務又推比我地做……」。

要解決合約教師問題很容易，設多些常額晉升便是了。據聞教育局有心今年多設1,000個常額位，但去到教育前線，又很易被某些校長以這樣那樣的理由推搪了。教育局有多大決心去解決這個積重難返的問題？

即使設新職位有難度，但送走舊人，令新教師較易入職，總會有一定的方法。過去教育局曾推行教師「提早離職補償計劃」，俗稱「肥雞餐」，本來每年都送走很多無法適應教改、或希望提早結束日趨煩瑣的教學職位者。「肥雞餐」在2013年本得到立法會通過新一期三年期的撥款，但撥款還未來得及使用，就被政府以教學人手漸趨穩定為由取消了。要知道送走一個年資高的老師，其薪酬足以聘請3個新教師。而補償離職金額，最高者只不過一年的薪酬，長遠來說政府不蝕反賺，兼能令教師職位增加，減少前線怨氣，事屬雙贏，但卻被缺乏遠見的官僚搞砸了。

教育職位是很重要的招聘範圍，是每所大學文理社會科系及教育學院畢業生的前景所繫，適當的政策配置，即使不用提倡小班教學或重訂教師和班級比例，都能達到一定目標，紓緩怨氣是很易做到的事情。

如何令年輕人較易「搵食」的政策的漠視，或推行政策不到位，是把年輕人推向激進的最根本肇因。孟子說「若民，則無恆產，因無恆心」，現在卻成了「無恆產者有離心」。要解決嚴峻的社會分歧，疏導較高壓應來得有效。認清做與不做，或怎樣去做，日領高薪的政策局長與一眾高官，應是責無旁貸吧！