20/11/2007   

果真是新人事新作風。新任教育局長孫明揚早前接受報章訪問，指出母語教學政策是他上任後要「聚焦處理」的問題。他承認英中和中中的標籤問題嚴重，現在是一個適合的時機去檢討英中、中中「上落車」機制。

教學語言政策不是早已確定了嗎？二零零五年教育統籌委員會發表《檢討教學語言報告》，明確指出在二零一零年起推行英中、中中的「上落車」機制：凡不符成為英中三條件的（英中）需要「落車」，符合成為英中三條件的（中中）可以「上車」。要把問題「聚焦處理」，是負責任表現，但「上落車」機制還未實踐施行，何來「檢討」？如果相關決定又來一次修訂、刪削以至撤銷，只能說是朝令夕改了。

「退讓」就是進退失據

腦筋靈活的人或許說，政策是死的，現實卻是變化的。就學人數持續減少，英中要收足85%能用英語學習學生愈感困難，應該對85%有些退讓，好等英中不致走入窘境。持這種論見的人，當然是假設應該給予英中更多數目、更多生存空間。今日沒有85%學生人數的局限，可以容許114間存在；到了85%要實行了，又可因應現實情況調校到75%或更低；到了75%或更低時都不行了，是不又要再調低些？哪花了金錢、時間去做什麼研究報告，決策局採納並確立成了政策，是否一概可以不承認，都要推倒再來呢？

如果確認英中、中中的標籤問題嚴重，影響教學生態，算是把脈切中病源，開出的藥方自然是要以泯去標籤作為治病根據。有人建議因應現實情況，降低85%門檻，讓「落車」數目減少，「上車」數目增加，這不單不能解決標籤效應，相反更是強化了。有人舊調重彈，主張學校自決教學語言，如果由中轉英，其實就只不過在一個沒有標籤的產物上重新把標籤貼上去。有人建議「只落不上」，標籤也不會消失於無形。倒是有英中「威嚇」一旦被「貶為」中中，會改行直資，維持教學語言的執著，算是最能體現自由社會自由抉擇的精神了。

母語教學，學好英語

如果以教學原則和教學效益作為出發點，我是支持教育統籌局在一九九八年頒布的《教學語言強力指引》（主要建議是在初中全面推行母語教學）的。不同意的只是政策推行過急，欠缺一個時間表，一個路線圖。如果確立這個目標，一年太急，可以等兩年，兩年太急，可以等五年。英中、中中「上落車」機制，由決議到落實、不也是有六年的間距嗎？

初中全面執行母語教學，讓學童以母語學習之餘，可以花較多時間學好英語，真正達到「母語教學，學好英語」的目標。全面劃一，什麼標籤也不存在了。高中以上因應不同學校不同需要，維持母語教學好，或分科、全面好，因應學生程度採用英語學習，更能照顧個別差異。

85%可以沿用英文教學是一個過渡，全面母語教學是一個終極。英中也不必過份顧慮收生質素，當然先決條件是你有好的教學實踐。英中所執著堅持的其實只是要確保收到好學生，不是什麼英語不英語，是不是呢？