7/10/2008

社會是變遷的，廣受關注的教育實踐當然不能不變。近年所講的教育改革，之所以要「改」，就是掌握了要變的需求。為什麼要變？理所當然是舊的一套有不善之處了。但當變革引來對社會的衝擊，特別是群體的固有利益受到觸動，抵制改革的呼聲自然隨之出現。但群體利益卻不等同原則的正確，相互糾纏起來，教育改革注定是要顛簸了。

牽涉教育改革的範疇，例如教學語言的改易、學校行政的更新、以至課程內容的調適等，在在引來爭議。不妨從變的本質與變的速度來作觀察的起點。

變革並非急就章

教學語言為何要變？就是社會有一種認知，教學語言的混雜，會對學習不利。純從吸收知識的角度出發，用母語教學取代中英夾雜，會帶來較佳的學習效果。這樣的醒覺其實並非急就章。過去英治的環境，沒有人意識到英語教學需要變革。但自主權回歸的現實開始浮現，人們大概會換一角度思考問題。一九八二年的國際顧問團研究報告，是提倡改行母語教學的最清晰喚召。教育當局二十多年來進行十多項研究，母語教學對學習有利的結論也是清晰的。用二十多年去醞釀一個政策的變革，無論如何不能算短暫了。但母語教學政策發展到今天，沒有人會認同它是成功的。

學校行政的變革也有近似的軌跡。早在一九九一年政府製訂《學校管理新措施》，主要的原則是希望做到學校權力下放，改良學校施政封閉的現象。直到二零零四年，政府更早擬《校本條例》並獲立法會通過，把改良學校行政的措施寫成法律。社會逐漸開放，尤其政制民主化的呼聲也逐漸強烈，學校行政的改良，其原則相信沒有多少人會不認同。如果把由一九九一年起政策的醞釀計起，到了今天，大概也經歷了十七年的時間了。但學校管理文化的全面改良，在有為數不少的學校仍未執行《校本條例》的現況下，可以說是距離預定的目標還遠的。

輕易的反擊

香港經歷百多年的殖民管治，填鴨式教育一直為人所詬病。隨著主權的轉換，也隨著接受教育機會的愈趨普及，一定程度的課程調適無疑不斷在進行。當一個舊課程改變，由新的課程取代，大眾可以意會新的一定較舊的淺易，而能激發思考的空間，新的也一定較舊的擴大。特別是三三四高中學制成為定案，課程的新舊交替，也活現著這個思路。這種發展經歷了多少年？少說也應有十多二十年吧。但現在的學校生態如何？只要不脫離現實，大概都應知道，操練和催谷學習文化的熱度，比過去任何一個時期——包括殖民地時期——還要高的。

一些改良教育實踐的具體措施，其原則沒有差錯，醞釀和推動的時間也不短暫，但所得的效果卻遠未能令人滿意。社會是要變的，而且應該愈變愈好。但只要某些利益群體，掌握了反擊的竅要，模糊了議論的實體，居然得到相當的認同，輕易地把變的軌跡固定成為不變，甚或變為倒退，其深層的社會意涵，恐怕是更應加以探索的。