11/5/2005

最近，為了回應教統局2006年要求英語教師通過基準試的訴求，天主教鮑思高慈幼會明確表示，屬校如有老師未能按時達標，「學校沒有適合的科目空缺，則不能保持教席。……若有數人同時未能達標，須全部辭職」。天主教是香港最主要的辦學團體，屬校牽涉教員最多，其中一個會有這樣的表態，顯示教育政策在實踐上已進入一個新領域了。

天主教會屬校要求老師辭職？不會吧，都是主內兄弟姊妹嘛，對待「自家人」，過去沒有這樣絶情過。是不是辦學團體開始重視教統局對屬校推行的新政策新要求？似乎不是，去年教統局提出《校本管理條例草案》，天主教會是站出來反對最激烈的辦學團體。是不是天主教會特別重視屬校英語教師的專業水平？似乎又不是，若是，就不會在教師入職的遴選上聘請了相當數量的非主修英語教師。慈幼會的取態，歸根究柢，是教學界的市場力量發揮作用，導致學校不能不採取異乎過去的辦事方式。

學校運作沒有「款效掛鉤」

香港主流的學校，每年坐享政府為數甚鉅的撥款，過去從沒有「（撥）款（成）效掛鉤」的訴求，一直都是流水作業式的「自動波」的運作心態，哪有甚麼的市場壓力？現在有了。簡言之，英中想繼續成為英中，水平較差的學校不想被殺校，要維持不同的生存目標，這就是基本上的市場力量。

語文基準試是不是很難達標？我不是相關教師，沒能代下判斷。但自要求推出，至今已有五年時間，由最初建議全部相關老師需要應考，至後來修改為主修教師可以豁免，而不想參與考試的也可用修課取代。六年時間要取得認可，如果認同教師是一種專業，這種專業要求也許並不為過。實際上，教統局沒有明確要求學校辭退不達標老師。以前教署高官（現在是中學校長了）建議不達標老師可做圖書館工作，固然是笑話，但學校也有將不達標老師調教其他科的自主權。辭退（美其名辭職）沒有明確規定，也是最後一著。有學校先行一步，在要冒教師申請法律裁決的風險下，把教師名單中的資歷處理得「靚」一點，自然是另有盤算。

老師資歷沒理由不公開

在日漸透明的現代社會，這已是沒能逃避的現實。你今天還可用不同方法推搪或延緩教統局的行政要求，但學校的正確定位也許有更大的需求。有些學校抗拒《中學學校概覽》刋載教師資歷、公開試成績等較敏感資料，但當社會人士普遍認同以公帑辦學不應把學校運作弄得這麼「黑箱」的時候，學校資料的公開，恐怕只是能拖延而不是能逃避的事實。

設想一位家長替子女選校，上網看到的是某間學校還有些語文教師不達標，恐怕他們選校的推動力會打折扣。學校有不同階層、不同性質的競爭，老師資歷也許是不能有失的一個環節。

或許行政指令不能完全達到的目標，在一個競爭性的社會發展趨向中，市場力量是令事物完善化的另類動力。慈幼會先行一步，恐怕在職與入職的老師都要面臨一個新挑戰。這是不是好事？不考慮其他，單純認同教學質素應該提高的人，或許會確認這是一件好事。