26/4/2006

「政治化」，在香港的傳意媒介中是一個富有貶義的詞語。明明是政治人物，討論的也是政治議題，但以「太政治化了」為由迴避討論的事例，所見不鮮。

在教育圈，不少議題滲入了政治色彩，也是日漸顯著的事情。記得上月初，為紓解「教協」舉行反教師工作壓力申訴大會的影響，教統局長李國章提出了改善教師工作環境的「李九招」，李局長更在主要報章發表《莫使教育惹政治塵埃》的文章，作為護航，針對性不可謂不強。

「政治塵埃」

李局長的所謂「政治塵埃」，是指大凡教育政策或措施出籠，「媒體的注意力往往集中於紛爭和對抗」，支援措施「被曲解或解讀為政治讓步」，因而被政客「渾水摸魚」，教育被利用作政治宣傳的工具。

如果認同李局長的觀點，也不妨看看教育問題日趨政治化的緣由，與及把之「還原」成為專業議題的可能方向。

李局長的矛頭，「心水清」的人大概也應知是指「教協」。作為一個擁有最多教育界會員的工會，「教協」不是成為一個最主要的合作伙伴，就是成為一個最主要的對抗角色，應是可以理解的事情。偏偏近年的教育改革，大大加重了教師的角色疑惑或工作負擔，「教協」發起群眾活動，很大程度就成為了這些反抗力量的代理者。由二零零一年的反基準試大遊行，到二零零三年的反縮班殺校大遊行，到近期的反教師工作壓力大遊行，如果這些都被視為對抗性的行為，則對抗性無疑日漸加劇，而其「動員」能量也日漸增強，也可見出教育政策的缺乏協調和認受的危機也是日漸滋長了。

化解「政治化」

不論你形容為「政客渾水摸魚」，或是簡單地就是政治人物爭取選票，在香港的政制設計之下，教育議題「政治化」恐怕是無可避免的。香港的立法會選舉，教育界有一功能議席，這個議席在未有普選的「時間表」和「路線圖」的前提下，還會保留一段日子。過去「教協」會長獲取教育界功能議席沒有難度，可見教育從業員的「民意」投射在「教協」這個兼具政治色彩的角色上，是確保權益的一種方式。

當然，如果你把「政治」理解作「眾人的事」，而教育顯然是「眾人的事」的一個組成部份，那末「政治化」便不應被看作洪水猛獸；「政治化」的優劣判決，便應建基於政策的是否合理和適切的層面上，而非只期流於意識形態的抗衡和封殺了。

近年教育界的幾項主要爭議，專業教師反對基準評核、辦學團體反對《校本條例》、「弱勢校群」反對縮班殺校、普羅教師反對工作量增，每項爭議，都有其深層的背景緣由與（反對者的）角色和前景疑惑，正視問題的肇因，用高明的政治手段協調，說服人們相信教育改革的良好意願，爭取業界群眾的支持，是杜絕和化解教育議題「政治化」的最佳方法。